| 資質動態核查開始,建企應注意什么?湖州:開展3個月的資質動態核查
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5月7日,湖州市住建局發布《關于進一步加強全市建筑業企業資質動態核查的通知》,將在全市范圍內開展為期3個月的企業資質動態核查。 1、核查期間,暫停受理本市企業借重組、合并、分立之名平移資質的辦事事項。外地遷入的企業資質核定正常受理。 2、對2019年度新核準的最低等級企業進行全數動態核查;其他企業包括高資質等級企業按“雙隨機、一公開”要求的比例進行抽查。 3、對不再符合資質標準的企業,將依法撤回其建筑業企業資質證書。 建筑業企業資質動態核查已步入行業常態化,動態考核不合格的企業會責令整改或撤銷企業資質,并且整改期內不得參與工程招投標,不參加動態考核的企業則會被直接清出建筑市場,不得參加當地的任何招投標工程。不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業資質,對建筑企業來說,都是不小的損失。 那么,對于建筑企業來說,資質動態核查中有哪些注意事項呢?
工程業績是目前企業資產、技術負責人、工程業績等三項資質標準硬性指標中分量最重的一項。
住建部及省廳、建設局目前對資質申報和資質核查過程中涉及到業績弄虛作假的企業的處罰已經越來越嚴厲。
各項資質對建造師、技術負責人等人員有不同的要求,施工現場關鍵崗位人員是資質核查的重點。
除企業業績和執業人員要求外,還包括企業資產情況、辦公場所、技術裝備、企業的市場拓展和生產經營情況、企業主要經營指標等統計數據上報情況、實地核查企業在建工程項目情況等。
那么,資質動態考核的合格標準是什么?
(一)合格結論
1、被核查企業提供資料真實有效且能夠滿足資質標準要求;
2、抽檢業績及工程項目符合要求;
3、市場行為方面沒有違法違規行為的。
(二)存在以下問題之一為不合格:
1、工程業績造假;
2、企業技術負責人不滿足資質標準要求;
3、企業相關人員數量未達到資質標準人數要求;
3、企業提供虛假人員、設備廠房或業績證明資料;
4、企業在建項目存在違法轉分包、掛靠等違法違規行為;
5、法律法規規定的其他違法違規行為。
隨著國家對建筑資質改革的推進,告知承諾制的推行,資質標準在做減法,審批流程不斷簡化,事中事后監管則會加強。2020年,建筑企業資質動態核查將更加常態化,建筑企業一定要做好迎接動態核查的完全準備。
近年來,我市建筑業在鼓勵做大做強的政策扶持下,行業規模不斷擴大,資質企業數量不斷遞增,而行業大而不強的情況日益突出。我局在行業監管過程中,發現部分企業存在利用簡化手續、簡化指標的規定,涉嫌從事“資質買賣”非法行為,嚴重擾亂了正常市場秩序,也造成了部分施工現場關鍵崗位人員不到位,帶來施工過程中的質量、安全隱患,對行業發展、行業監管帶來了較大的負面影響。為進一步落實行政審批制度改革,強化事中、事后監管,經研究決定在全市范圍內開展為期3個月的企業資質動態核查,現就相關要求通知如下:一、動態核查期間暫停受理本市企業借重組、合并、分立之名平移資質的辦事事項。外地遷入我市的企業資質核定正常受理。二、對2019年度新核準的最低等級企業進行全數動態核查;其他企業包括高資質等級企業按“雙隨機、一公開”要求的比例進行抽查。對不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的企業,將依法撤回其建筑業企業資質證書。三、各區縣在日常監管過程中發現企業存在非法轉讓建筑業企業資質證書的行為,要進行嚴肅查處。涉及跨區縣的情況,應及時向市建設局匯報。